Obiectivele de Dezvoltare Durabilă ale Agendei 2030: ce sunt și ce reprezintă

În rândurile următoare vom analiza, cu calm, dar fără a ocoli tufișul, Ce este Agenda 2030 și ce anume își propun să realizeze cele 17 ODD-uri?De ce au fost lansate, cum sunt implementate în Spania și cu ce critici și provocări se confruntă. Ideea este că, până la sfârșitul lecturii, veți avea o viziune completă, realistă și cât mai practic posibil în ceea ce privește acest mare acord global de schimbare a cursului planetei.

Ce este Agenda 2030 pentru Dezvoltare Durabilă?

La Agenda 2030 pentru Dezvoltare Durabilă Este un plan de acțiune global major adoptat la 25 septembrie 2015 de Adunarea Generală a Națiunilor Unite. Cele 193 de state membre ale ONU s-au angajat în unanimitate să promoveze un model de dezvoltare care să pună oamenii pe primul loc, să protejeze planeta, să genereze prosperitate și să consolideze pacea și dreptatea.

Acest angajament internațional nu este doar un document de bune intenții: Agenda 2030 este concretizată în 17 Obiective de Dezvoltare Durabilă (ODD) și 169 de ținte foarte specific, cu un orizont de timp stabilit între 2015 și 2030. Fiecare obiectiv este defalcat în scopuri măsurabile și, la rândul său, în indicatori pentru a putea evalua progresele, eșecurile și stagnarea.

Agenda 2030 este moștenitoarea și evoluția vechii Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului (ODM)Lansate în anul 2000 de 189 de țări și diverse organizații internaționale, ODM-urile s-au concentrat pe opt obiective majore și 28 de ținte, vizând reducerea sărăciei extreme, scăderea mortalității infantile, combaterea bolilor precum HIV/SIDA și construirea unui parteneriat global pentru dezvoltare.

Deși ODM-urile au înregistrat progrese semnificative, acestea nu au fost suficiente și au omis probleme structurale precum schimbarea climeiinegalitatea sau modelul economicDe aceea, în 2012, Națiunile Unite au deschis, prin rezoluția 66/288, un amplu proces de reflecție pentru dezvoltarea noilor ODD-uri, analizând deschis problemele majore ale umanității și posibilele soluții.

Negocierea Agendei 2030 a fost radical diferită de cea a Obiectivelor de Dezvoltare a Mileniului. De data aceasta, au participat toate cele 193 de state membre, societatea civilă, sectorul privat, mediul academic și alte părți interesate.Nu a fost o lucrare închisă a experților, ci o discuție politică și socială mai amplă la Conferința Rio+20 și în cadrul Grupului de lucru deschis, care a ajuns la propunerea listei actuale de 17 obiective și 169 de ținte.

În cadrul acestui proces, Națiunile Unite au lansat și inițiativa „Lumea mea”, care a constat în a le cere oamenilor de pe întreaga planetă, cu accent special pe grupurile vulnerabile, să aleagă problemele pe care le considerau cele mai decisive pentru viața lor. Educație de calitate, asistență medicală mai bună, guverne oneste și mai multe oportunități de angajare Acestea au fost printre prioritățile cele mai votate și sunt reflectate în mod clar în ODD-urile finale.

Odată ce obiectivele au fost aprobate, ONU le-a făcut și mai operaționale printr-o rezoluție din 6 iulie 2017, prin care au fost aprobate. indicatori specifici pentru fiecare obiectivÎn total, 232 de indicatori globali care permit măsurarea gradului de conformitate, majoritatea cu o dată țintă între 2020 și 2030.

Cele 5 domenii majore ale Agendei 2030: „cei 5 P”

Viziunea Agendei 2030 este structurată în jurul a cinci dimensiuni cheie, celebra „Cei 5 P”: Oameni, Prosperitate, Planetă, Pace și ParteneriateNu sunt compartimente etanșe, ci sfere interconectate care rezumă tipul de progres urmărit.

Primul P este oameniAccentul se pune aici pe eradicarea sărăciei și a foametei în toate formele lor, asigurându-se că fiecare persoană își poate dezvolta potențialul cu demnitate, are acces la educație, sănătate și protecție socială și că nimeni nu este lăsat în urmă din motive economice, de gen, de origine sau din orice altă formă de discriminare.

Al doilea P este prosperitateNu este vorba doar despre creștere, ci despre asigurarea faptului că toți oamenii se bucură de o viață împlinită, cu locuri de muncă decente, inovație, infrastructură durabilă și o dezvoltare economică incluzivă, care generează bunăstare fără a distruge mediul natural de care depindem.

El Planetă Aceasta constituie a treia dimensiune. Agenda 2030 își propune să protejeze resursele naturale, biodiversitatea și clima, promovând modele de consum și producție durabile. Se recunoaște faptul că o creștere nelimitată se ciocnește direct cu limitele fizice ale planetei, așa că trebuie să regândim modul în care producem, consumăm și gestionăm deșeurile.

Al patrulea P este SoareAgenda precizează clar că nu va exista o dezvoltare durabilă fără societăți pașnice, juste și incluzive și nici pace durabilă dacă sărăcia, excluziunea și degradarea mediului persistă. Aici intră în joc accesul la justiție, instituții puternice, lupta împotriva corupției și protejarea drepturilor omului.

Al cincilea P se referă la ParteneriateNicio țară, companie sau organizație nu poate rezolva singură aceste provocări. Sunt necesare parteneriate globale, regionale și locale, bazate pe solidaritate, schimb de cunoștințe, finanțare adecvată și participarea tuturor părților interesate, acordând o atenție deosebită celor mai săraci și vulnerabili.

Dezvoltarea durabilă: ideea de bază

În spatele Agendei 2030 se află conceptul de dezvoltare durabilăDezvoltarea durabilă, înțeleasă ca abilitatea de a îmbunătăți bunăstarea generațiilor actuale fără a pune în pericol oportunitățile generațiilor viitoare, implică găsirea unui echilibru realist între factorii sociali, economici și de mediu.

Ca să explicăm simplu, recurgem de obicei la „triunghiul sustenabilității”unde fiecare vârf reprezintă o ramură: dimensiunea socială (bunăstare, drepturi, coeziune), dimensiunea economică (ocuparea forței de muncă, venituri, productivitate) și dimensiunea de mediu (resurse naturale, climă, biodiversitate). Dacă una dintre cele trei este neglijată, triunghiul se clatină, iar sistemul devine instabil.

Într-o lume marcată de tripla criză climatică și de mediu (schimbările climatice, poluarea și pierderea biodiversității), din cauza inegalităților tot mai mari și a tensiunilor geopolitice, coordonarea politicilor publice, a deciziilor de afaceri și a comportamentelor cetățenești pe termen lung devine esențială dacă dorim societăți mai juste și mai rezistente.

Cele 17 Obiective de Dezvoltare Durabilă: ce sunt și ce reprezintă

L Obiectivele de dezvoltare durabilă Acestea reprezintă coloana vertebrală a Agendei 2030. Nu sunt legi obligatorii, ci angajamente politice foarte clare, pe care statele, companiile, orașele și cetățenii le iau drept ghid pentru a-și orienta deciziile și reformele în această perioadă.

În timp ce vechile ODM erau mai concentrate pe țările sărace, ODD-urile sunt de aplicație universalăAcestea abordează deopotrivă țările bogate, cele cu venituri medii și cele sărace. În plus, acoperă problemele sociale, economice și de mediu într-un mod integrat, de la sărăcie și foamete la energie, orașe, climă și instituții.

În rezumat, cele 17 ODD-uri sunt:

• ODD 1. Eradicarea sărăcieiSă punem capăt sărăciei în toate formele sale, pretutindeni, prin reducerea drastică a numărului de persoane care trăiesc cu venituri foarte mici și prin asigurarea unor sisteme eficiente de protecție socială.
• ODD 2. Zero foametePentru a eradica foametea, a asigura securitatea alimentară și a îmbunătăți nutriția, printr-o agricultură durabilă care protejează solurile, apa dulce și oceanele de supraexploatare.
• ODD 3. Sănătate și bunăstarePentru a asigura o viață sănătoasă și a promova bunăstarea pentru toți oamenii de toate vârstele, prin reducerea mortalității materne și infantile, combaterea bolilor transmisibile și consolidarea sistemelor de sănătate.
• ODD 4. Educație de calitatePentru a asigura o educație incluzivă, echitabilă și de calitate și pentru a promova oportunitățile de învățare pe tot parcursul vieții, reducând numărul de copii care nu merg la școală și îmbunătățind infrastructura și cadrele didactice.
• ODD 5. Egalitatea de genPentru a realiza egalitatea între femei și bărbați și a emancipa toate femeile și fetele, garantând accesul acestora la educație, sănătate, locuri de muncă decente, participare politică și economică și eliminând toate formele de violență și discriminare.

• ODD 6. Apă curată și salubritateGarantarea disponibilității apei potabile și a gestionării durabile a acesteia, precum și a salubrității pentru toți, reducerea poluării apei și îmbunătățirea gestionării resurselor de apă.
• ODD 7. Energie accesibilă și curatăPentru a asigura accesul universal la energie accesibilă, fiabilă, durabilă și modernă, prin promovarea decisivă energii regenerabile și tehnologii curate în locuințe, transporturi și industrie.
• ODD 8. Muncă decentă și creștere economicăPentru a promova o creștere economică susținută, incluzivă și durabilă, ocuparea deplină și productivă a forței de muncă și munca decentă pentru toți, combătând munca copiilor și precaritatea.
• ODD 9. Industrie, inovare și infrastructurăDezvoltarea unei infrastructuri rezistente, promovarea industrializării durabile și încurajarea inovației, îmbunătățind productivitatea și reducând emisiile poluante.
• ODD 10. Reducerea inegalitățilorReducerea inegalităților în interiorul țărilor și între țări prin facilitarea accesului la servicii de bază, reducerea barierelor comerciale nedrepte și îmbunătățirea redistribuirii și incluziunii.
• ODD 11. Orașe și comunități durabilePentru a face orașele și așezările umane incluzive, sigure, reziliente și sustenabile, ținând cont de faptul că în jurul anului 2030 se preconizează că aproximativ 5.000 miliarde de oameni vor locui în zone urbane.
• ODD 12. Producție și consum responsabilePentru a promova modele de consum și producție durabile, reducerea deșeurilor, a poluării și a utilizării abuzive a resurselor și promovarea unor stiluri de viață mai responsabile.
• ODD 13. Acțiuni climaticeLuați măsuri urgente împotriva schimbărilor climatice și a impactului acestora, în conformitate cu Acordul de la Paris, pentru a limita creșterea temperaturii globale și a vă adapta la efectele care sunt deja inevitabile.
• ODD 14. Viața sub apăPentru a conserva și utiliza în mod durabil mările și oceanele, reducând poluarea, acidificarea și pescuitul excesiv, care sunt esențiale pentru viață, climă și comerț mondial.
• ODD 15. Viața pe uscatGestionarea durabilă a pădurilor, stoparea deșertificării, inversarea degradării solului și oprirea pierderii biodiversității pe uscat.
• ODD 16. Pace, justiție și instituții puternicePromovarea unor societăți pașnice, juste și incluzive, reducerea tuturor tipurilor de violență (inclusiv abuzul asupra copiilor), asigurarea accesului la justiție și construirea unor instituții eficiente și transparente.
• ODD 17. Parteneriate pentru ObiectiveConsolidarea mijloacelor de implementare și revitalizarea parteneriatului global pentru dezvoltare durabilă, articulând cooperarea dintre guverne, sectorul privat și societatea civilă.

Cum este măsurată și monitorizată respectarea ODD-urilor?

Pentru a stabili dacă aceste obiective rămân doar vorbe pe hârtie sau chiar înregistrează progrese, comunitatea internațională a definit un sistem de monitorizare bazată pe indicatoriLa nivel global, au fost aprobați 232 de indicatori care ne permit să măsurăm, de exemplu, câți oameni trăiesc sub pragul sărăciei, ce procent are acces la apă potabilă sau cum evoluează emisiile de CO₂.

Fiecare țară se poate dezvolta, de asemenea indicatori naționali complementari pentru a adapta măsurarea la contextul său și la datele disponibile. În cazul Spaniei, o parte semnificativă a acestor informații este furnizată de Institutul Național de Statistică (INE), care actualizează periodic seria cu date proprii și cu date din alte surse oficiale.

Cu acest material, guvernele produc rapoarte periodice de progres Aceste rapoarte detaliază atât progresele înregistrate, cât și provocările rămase pentru fiecare ODD. La nivel internațional, aceste rapoarte stau la baza evaluărilor efectuate în cadrul Forumului politic la nivel înalt al Națiunilor Unite, unde statele își prezintă evaluările naționale voluntare.

În plus, instrumente open-source, cum ar fi Urmăritor SDGcare pune datele și indicatorii ODD la dispoziția publicului într-un format vizual și interactiv. Ideea este că oricine poate vedea cum progresează lumea (și fiecare țară) în ceea ce privește fiecare obiectiv, făcând datele mai accesibile și mai ușor de înțeles.

În ciuda acestui efort de monitorizare, imaginea de ansamblu nu este tocmai încurajatoare: La jumătatea perioadei Agendei 2030 (în jurul anului 2023), niciunul dintre ODD-uri nu a fost îndeplinit pe deplin.Doar aproximativ 15% dintre obiective sunt în mod clar pe drumul cel bun, aproximativ 48% înregistrează progrese insuficiente, iar aproximativ 37% stagnează sau chiar au regresat, parțial din cauza impactului crizelor recente, cum ar fi pandemia de COVID-19.

Agenda 2030 și ODD-urile în Spania

Încă de la început, Spania s-a angajat să implementeze Agenda 2030 și să o transpună în politici publice concrete. În acest scop, Guvernul a aprobat un Plan de acțiune pentru implementarea Agendei 2030, care a servit drept bază pentru Strategia de Dezvoltare Durabilă 2030 ulterioară.

La Strategia de Dezvoltare Durabilă 2030 (SDS2030)Planul, aprobat în 2021, este foaia de parcurs care trasează modul în care țara ar trebui să avanseze pentru a îndeplini obiectivele și țintele Agendei. Comunitățile autonome, entitățile locale și organizațiile sociale colaborează activ la elaborarea acestuia pentru a se asigura că nu este exclusiv un document al guvernului central.

EDS2030 identifică 8 „provocări naționale” majore și propune un set de politici de accelerare pentru a le aborda, întotdeauna în conformitate cu Planul de redresare și cu alte strategii cheie. Provocările definite sunt:

1. Eradicarea sărăciei și a inegalității.
2. Abordarea urgenței climatice și de mediu.
3. Eliminarea decalajului de gen și eradicarea discriminării.
4. Depășirea ineficiențelor unui model economic excesiv de concentrat și dependent.
5. Puneți capăt insecurității locului de muncă.
6. Inversarea crizei din serviciile publice.
7. Pentru a combate nedreptatea globală și amenințările la adresa drepturilor omului, democrației și sustenabilității planetei.
8. Revitalizarea zonelor rurale și abordarea provocării demografice.

Spania a decis, de asemenea, să devină deosebit de activă în ceea ce privește responsabilitatea față de ONU. A devenit prima țară din Uniunea Europeană care aplică pentru a treia oară la o evaluare națională voluntară în cadrul Forumului politic la nivel înalt de la New York, unde este analizat gradul de conformitate cu ODD-urile și sunt discutate prioritățile pentru anii următori.

Guvernanța Agendei 2030 în Spania

Pentru a coordona o problemă transversală precum Agenda 2030, este nevoie de o structură de guvernanță specifică. În Spania, principala responsabilitate politică revine Ministerul Drepturilor Sociale, Afacerilor Consumatorilor și Agendei 2030, care promovează și coordonează implementarea ODD-urilor.

În cadrul Administrației Generale de Stat, coordonarea dintre ministere se realizează prin intermediul Comisia Delegată a Guvernului pentru Agenda 2030Acest organism implică numeroase departamente (aproximativ 15 ministere) și lucrează la planuri și strategii pentru alinierea politicilor sectoriale cu obiectivele Agendei.

Relația dintre stat și nivelurile regional și local este structurată prin Conferința sectorială pentru Agenda 2030Acest forum implică guverne regionale și autorități locale (reprezentate de Federația Spaniolă a Municipiilor și Provinciilor). Printre subiectele discutate se numără modul în care ODD-urile sunt integrate în planurile regionale, municipale și provinciale.

La participarea societăţii civile Aceasta este canalizată prin intermediul Consiliului pentru Dezvoltare Durabilă, un organism consultativ format din organizații sociale, ONG-uri de dezvoltare și cooperare, sindicate, asociații de afaceri, grupuri de mediu și mediul academic. Rolul său este de a propune, dezbate și monitoriza implementarea Agendei din afara guvernului.

În cele din urmă, există și un control parlamentar prin intermediul Comisia mixtă pentru coordonarea și monitorizarea strategiei spaniole pentru a atinge ODD-urile, ceea ce permite Cortelor Generale să monitorizeze progresele și să dezbată ajustări sau noi măsuri.

Progrese și măsuri concrete legate de ODD-urile din Spania

Diferitul rapoarte de progres Rapoartele privind Agenda 2030 din Spania includ o serie de măsuri relevante asociate cu principalele provocări ale țării. Aceasta nu înseamnă că totul a fost făcut, departe de asta, dar reflectă schimbări de reglementare și politici publice care au impact asupra mai multor ODD-uri.

În domeniul lupta împotriva sărăciei și inegalitățiiAcestea evidențiază crearea și consolidarea venitului minim de trai, aprobarea Strategiei naționale împotriva sărăciei energetice 2019-2024 sau măsuri în domeniul locuințelor, cum ar fi noua lege care urmărește îmbunătățirea protecției chiriașilor și a accesului la o locuință decentă.

Pentru a face față urgență climaticăLegea privind schimbările climatice și tranziția energetică a fost aprobată, stabilind obiective pentru decarbonizare, energie regenerabilă și mobilitate durabilă. În paralel, au fost lansate programe de renovare a clădirilor pentru eficiență energetică și subvenții pentru extinderea energiei regenerabile.

Pe tema egalitatea de gen și drepturile LGBTIAu fost realizate reforme precum modificarea legii sănătății sexuale și reproductive, aprobarea unei legi pentru egalitatea efectivă a persoanelor trans și pentru garantarea drepturilor LGBTI, precum și implementarea unor planuri pentru egalitatea efectivă între femei și bărbați în diferite domenii.

În domeniul economic și al muncii au fost aprobate măsuri precum următoarele: reforma muncii, care vizează reducerea ocupării forței de muncă temporare și precare, creșterea salariului minim interprofesional, consolidarea Legii științei și acțiuni specifice pentru atenuarea impactului prețurilor ridicate la energie asupra industriei, toate legate de ODD-urile legate de munca decentă, industria durabilă și reducerea inegalităților.

pentru a face față Criza serviciilor publice și provocarea demograficăAu fost promovate reforme ale pensiilor, alături de noua Lege a Educației, Strategia privind Sănătatea Mintală și noua Lege a Cooperării pentru Dezvoltare; s-au înregistrat progrese și în implementarea rețelelor 5G și în îmbunătățirea conectivității teritoriale, ceea ce este deosebit de relevant pentru... zonele rurale expuse riscului de depopulare.

Rolul sectorului privat și al parteneriatelor

Agenda 2030 arată foarte clar că responsabilitatea pentru ODD nu aparține exclusiv guvernelor. Sectorul privat este chemat să joace un rol decisivatât pentru că deciziile lor au un impact uriaș asupra model de producție și consumprecum și pentru că poate oferi inovație, finanțare și capacitate de management.

În acest context, inițiative precum Pactul Global al Națiunilor UniteO rețea internațională care încurajează companiile și organizațiile să integreze zece principii de bază legate de drepturile omului, standardele de muncă, mediul înconjurător și anticorupția în strategia și managementul lor. Prin aderare, entitățile se angajează, de asemenea, să contribuie activ la ODD-uri și să publice periodic un Raport de progres.

În Spania există un Rețeaua spaniolă a Pactului GlobalAceastă rețea reunește sute de organizații dedicate acestor principii și promovării ODD-urilor în sectorul de afaceri. ONG-uri precum Educo fac parte din această rețea de ani de zile, lucrând în parteneriat cu companii pentru a-și face activitățile mai responsabile și aliniate la Agenda 2030.

O altă platformă proeminentă este Viitor comunAcesta este un spațiu intersectorial care reunește rețele și organizații sociale care lucrează atât la nivel național, cât și internațional pentru a eradica sărăcia și inegalitatea, respectând în același timp limitele planetare. Din acest spațiu a fost creat Observatorul ODD, care produce rapoarte privind stadiul obiectivelor în Spania și participă la Consiliul pentru Dezvoltare Durabilă.

Crearea de rețele între aceste platforme urmărește tocmai realizarea principiului central al Agendei 2030. „Nu lăsați pe nimeni în urmă”influențarea politicilor publice și a deciziilor de afaceri și promovarea participării active a cetățenilor la monitorizarea angajamentelor.

Critici, dezbateri și provocări ale Agendei 2030

Deși Agenda 2030 se bucură de un larg sprijin internațional, aceasta nu este lipsită de provocări. critici și controverseÎn ultimii ani, au apărut formațiuni politice și voci publice care se opun deschis acestui lucru, în special din sectoare de extremă dreaptă din diferite țări, care îl descriu drept un proiect ideologic sau „woke” și îi pun la îndoială abordarea.

Printre cele mai frecvente critici se numără cele care indică posibila impactul economic al unor măsuri legate de ODD-urile: de la îngrijorările legate de costul tranziției ecologice la temerile că anumite reglementări vor limita competitivitatea sau vor impune sarcini excesive asupra anumitor sectoare productive.

De asemenea, sunt evidențiate tensiuni interne între obiectiveDe exemplu, se susține că eforturile pentru ocuparea forței de muncă și creșterea economică ar putea intra în conflict cu necesitatea de a reduce costul vieții sau cu obiectivele de mediu și echitate socială. Pentru a aborda aceste contradicții aparente, se subliniază importanța unor politici bine concepute și a cercetării multidisciplinare pentru a ajuta la găsirea unor soluții echilibrate.

O altă linie critică indică Riscurile de mediu ale anumitor acțiuni promovate în numele dezvoltării durabile, cum ar fi infrastructura prost planificată sau proiectele de energie regenerabilă care, dacă nu sunt evaluate corespunzător, pot pune în pericol biodiversitatea pe care sunt menite să o protejeze.

Întrebarea a fost ridicată și rolul relativ limitat pe care Agenda 2030 îl acordă conectivității digitaleÎn ciuda faptului că organizații precum Comisia pentru Bandă Largă pentru Dezvoltare Durabilă, înființată sub egida UNESCO, consideră accesul la internet de calitate un pilon cheie pentru progresul în educație, sănătate, economie și participare civică, Națiunile Unite dezvoltă așa-numitul „Compact Global Digital” ca răspuns la această preocupare. Această inițiativă își propune să stabilească principii și obiective comune pentru tehnologiile digitale și guvernanța internetului.

La toate acestea se adaugă efectele crizelor neprevăzute, cum ar fi Covid-19 pandemiecare, în 2020 și în anii următori, a avut un impact foarte dur asupra celor 17 ODD-uri: a crescut sărăcia, a adâncit decalajele educaționale, a pus sub presiune sistemele de sănătate și bugetele publice și a încetinit investițiile verzi și sociale în multe țări.

În termeni simpli, Agenda 2030 nu este o baghetă magică: Acesta stabilește un curs și obiective ambițioase, dar succesul său depinde de decizii politice curajoase, resurse suficiente, coerență a politicilor și participare socială consecventă.Astăzi, progresul este inegal, iar timpul este esențial, însă cadrul rămâne cel mai solid punct de referință global pentru ghidarea eforturilor către un viitor mai echitabil și mai sustenabil pentru toți oamenii și pentru planetă.